1992年当局机关办公主动化的睁开, 为我国当局网站的树立奠基了基本;1998年轻岛政务信息”网的形成, 又进一步推进了我国当局网站的成长过程;而2002年中心“17号文件”的公布, 使我国的当局网站步入了快速成长的轨道。近年来, 在“互联网+”的时期配景下, 我国的当局网站应用云盘算, 年夜数据等技巧, 经由过程将各个数据进行剖析与整合, 优化重组, 超出时光空间的界线, 向全社会供给加倍透明, 加倍规范的办事, 是以树立一个优质的当局网站, 对于实现我国当局本能机能的转型进级, 推动当局治理才能个性化, 专业化起着症结感化。
1、“互联网+”与当局网站内在界定
1.1“互联网+”的内在
中国“互联网+”筹划的睁开, 对全部国度成长, 当局治理以及社会提高都有着极年夜的影响, 那么何为“互联网+”?后向东以为, “互联网+”是对于互联网的进级, 它使人与万物冲破时空界线相接洽, 使人们应用收集加倍便捷, 削减时光成本的一种新形态。李立维, 张海峰, 张伟等在《洞悉“互联网+”:风已至·势必行》中提到, “互联网+”是经由过程互联网将社会的各个元素相衔接, 经由过程收集及时互动, 对将来起引诱感化的进程。所谓“互联网+”就是以互联网作为焦点特点, 应用信息技巧, 将各个传统家当与互联网进行融会, 付与各个传统行业立异动力, 使得各个传统行业可以或许应用新技巧, 实现行业自身的转型进级, 进而使各个传统行业能在信息技巧的推进下配合成长。
1.2 当局网站的内在
陈桂龙以为, 互联网与政务办事的互相合营, 为当局网站的深化奠基基本, 使当局网站办事模式赓续立异, 办事程度赓续晋升。当局网站是我国各级当局机关宣布主要文件, 实施政务公开等本能机能的官方网站, 也是”与工作人员都可以或许快速吸收当局相干信息的主要门路, 当局网站的树立不仅使”解决营业更为便捷, 也节俭了工作人员办公时光, 更成为了当局与”接洽的桥梁, 经由过程”的看法反馈, 使当局赓续完美自身本能机能, 为加速扶植办事型当局打下坚实基本。而在“互联网+”时期配景下, 将互联网与当局治理进行深度融会, 形成当局网站, 应用信息技巧对数据进行剖析与盘算, 优化网上解决的营业程度, 使当局治理加倍信息化, 效力化。
2、“互联网+”时期下当局网站存在的问题
第一, 我国各个处所当局网站成长不平衡。依据《省级当局网上政务办事才能查询拜访评估申报 (2018) 》注解, 全国各个省级当局网站南北极分化严重, 浙江省最高, 为94.26分;西藏最低, 为50.44分。由此可见, 尽管我国年夜力推动当局网站的扶植, 但各个地域对国度政策的落实后果存在差别, 不克不及使各个地域的当局网站得以周全成长, 从而使”从当局网站的获益上涌现差别。
第二, 重点办事资本有待增强。我国各个地域的当局网站环绕”和企业的需求, 增强办事内容的适用化扶植, 整体程度赓续进步, 然则与”亲身相干的营业办事资本还不敷完整, “如今较为存眷的是住房问题, 然则多个当局网站并未树立有关地盘征用或衡宇拆迁的专栏, 且对地盘征用的相干信息宣布不实时, 使”不克不及实时精确获得与自身好处相干的信息。
第三, 社会公益类的内容较少。我国当前十分重视有关公益的运动, 也年夜力勉励”介入到公益运动中来, 然则多半的当局网站只是宣布与社会公益相干的政策司法以及将要开展的运动, 并未对有关社会公益运动的开展进程以及运动成果进行明白论述, 现现在, “较为存眷其所募捐的资金, 救援款物等物品的去向, 而很多当局网站未能应用其收集的渠道实时有用宣布与募捐相干的信息, 这会使”以为其募捐的物品不知所踪, 易下降”对公益的积极性。
第四, 当局宣扬力度有待增强。尽管我国赓续加速推动各地当局网站的完美与成长, 但因为我国对当局网站的宣扬还不到位, 导致”对当局网站不敷信赖, 是以仍有很多”, 特殊是较为年长的”, 因为对新技巧的不顺应, 仍然到做事年夜厅解决营业, 如许不只没有削减”与工作人员解决营业的时光, 反而增长了当局治理的运行成本。
第五, 网站平安性较低。近年来, 在互联网快速成长的同时, 收集平安的形势也日益庞杂化, 而对于当局网站的自身保护方面仍有部门弊病, 一方面, 当局网站的破绽问题严重。很多当局网站被恶意改动, 使”的自身好处受到威逼;另一方面, 很多当局网站对网站自己的平安问题还不敷看重, 未向”供给保护部分的接洽方法, 由此可见, 即使”发明当局网站的平安性存在隐患, 却不克不及实时告之当局采用需要的行为, 导致延误当局网站的实时维修, 影响”解决营业的过程。
第六, 互动交换渠道机制不敷人道化。当前我国”进行政治介入的热忱进一步晋升, 对当局网站信息公开的互动性与信息公开方法的多样化也有着极其急切的需求。固然年夜多半的当局网站设立了给市长写信, 给市长打德律风的窗口, 但当局的答复并不是特殊实时;同时政务机械人的回答更为机械化, 并不是人工答复, “很可贵到满足答复, 如许可能会下降”进行政治介入的热忱。
3、“互联网+”下完美当局网站的路径
第一, 增强顶层设计, 增进当局网站的成长。要从整体动身, 对各个处所当局网站进行查询拜访研讨, 发明个中的长处与不足, 对各个处所当局网站的长处进行宣传, 以增进整体处所当局网站的成长;同时对各个处所当局网站的不足进行更正, 完美整体处所当局网站的扶植。经由过程增强顶层设计, 存眷整体的联系关系性, 兼顾计划, 以包管各个处所当局网站的调和成长, 晋升我国当局网站的整体程度。
第二, 要加年夜对高端人才的造就力度。当局网站是应用信息技巧的网站, 当局网站的设计, 后台运作等相干内容, 都须要年夜量人才对其进行操控, 是以对于高端人才的造就必弗成少。而我国“科教兴国, 人才强国”计谋的实行, 强调了教导对人才造就的主要性。高级院校应勉励学生对于年夜数据, 云盘算等新技巧的研讨, 重视学生有关科技立异才能的晋升, 造就合适“互联网+”时期成长请求的人才;当局也应勉励全社会有关信息技巧的进修, 以此晋升”对于“互联网+”时期的顺应性。
第三, 晋升当局网站办事的人道化。当局网站的设计, 要斟酌”对于新技巧控制水平的分歧, 当局网站在树立时, 起首要树立一个教程, 使”对于该当局网站的构造有必定的懂得, 如许会很年夜水平上削减”未能寻找到适合的内容所糟蹋的时光;同时应设立可以或许为”供给解答的人工窗口, 使”的问题可以或许获得更为人道化的解答。树立一个可以或许与”进行优越互动的当局网站极其主要, 当局的回应是否实时, 回应内容是否机械化, 都直接影响了”连续互动的信念。
第四, 进步当局网站的平安性。当局部分要加速树立有关当局部分收集平安的司法律例, 树立完美的有关收集平安的防护办法, 而且要支配专业人员按期对当局网站进行检测, 为”营造优越的收集情况。同时, 当局网站的平安也须要社会全部人员进行保护, 当局部分需进行宣扬, 以晋升”对于当局网站平安的义务感, 赞助当局部分保护当局网站平安。而各个当局网站, 应在首页添加网站运行保护部分的接洽方法, 有助于”发明问题时, 可以或许实时告之当局, 而”与当局的调和合营, 配合保护当局网站, 既加年夜了当局网站的平安性, 又晋升了”政治介入的热忱。
第五, 增强与”之间的交换。仍有部门社会成员对新技巧未顺应, 当局要亲密存眷这类社会成员的自身状态, 应紧紧环绕“以工资本”的理念, 在设置每一项营业之前, 应讯问”对于此项营业是否懂得, 有何看法之后, 再进行相干内容的扶植。当局网站的内容起源于”的日常生涯, 只有熟习”的动态, 当局网站的设立才具有真正的意义。
4、“互联网+”当局网站的意义
第一, 当局网站是改变当局本能机能的门路。历经多年, 我国当局慢慢实现了从“划桨”到“掌舵”再到“办事”的转型进级。当局网站是当局简政放权, 改变当局本能机能的有用门路。经由过程相干信息公开, 使当局的做事内容加倍公开化, 透明化;经由过程网上解决相干营业, 优化了做事流程, 简化了做事法式, 节俭了做事时光, 使”与工作人员的营业解决更为便捷。当局网站的树立使当局的本能机能慢慢由“监视”走向“办事”, 顺应了我国当前的成长请求, 为树立一个令”满足的办事型当局打下坚实基本。
第二, 当局网站是当局与群众沟通的桥梁。传统时期下的当局与”之间沟通较少, 而“互联网+”时期下技巧程度的晋升, 经由过程应用新技巧, 将各类数据, 资本, 营业等整合在一路, 形成当局网站, 并宣布当局相干信息, 显示营业解决流程等, 较年夜水平地解脱了“做事难”“审批难”等问题, 极年夜便利了”与工作人员。同时”的看法可以经由过程当局网站得以反馈, 当局也可以吸收到更多与当局相干的评价, 完美自身扶植。是以, 当局网站的树立拉近了当局与”之间的距离, 既进步了”政治介入的热忱, 又完美了当局的扶植。
第三, 当局网站是“互联网+”时期产品。传统时期下, “解决营业需携带纸质资料到做事年夜厅解决, 工作人员审批也较为庞杂;而“互联网+”时期下, 各类信息技巧的晋升, 使当局必需采用办法, 从而顺应时期成长的请求。当局网站就是“互联网+”时期下的产品, 当局网站使得”与”人员解决营业加倍智能化, 赓续推动当局的转型进级。